美中保护知识产权贸易谈判要点

中国国务院副总理吴仪抵达美国,开始就中美贸易问题进行谈判,这一问题受到了媒体的高度关注。

一些专家认为,在本轮谈判中,美国中高级官员将不可避免地为保护知识产权做更多工作,并期望双方达成妥协并取得成果。

美中商贸联合委员会是1983年建立的双边部长级协调机制。

中国国务院总理温家宝去年访美期间,应美国的要求,决定将协调机制从部长级提高到副总理级,以提高解决双边经贸争端的效率。

国务院副总理吴仪首次率团出席美中商贸联委会,引起了美国的高度关注和期待。

美中经贸专家和观察家认为,双边经贸关系中有许多紧迫问题需要谈判,但大家都同意知识产权保护将是第十五届联合委员会讨论的主要议题。

美国国会98防洪彩票众议院预算和筹资委员会民主党首席贸易顾问蒂姆·里夫(Tim Reeve)在接受台湾采访时说,保护知识产权是美中之间的老问题。

美国在这个问题上几乎没有耐心。美国希望中国采取具体行动。

里夫说:“中国在实施世贸组织与贸易有关的知识产权保护方面存在很大问题,这一点早就很清楚了。

众所周知,自1990年代以来,美国和中国签署了许多相关协议。

但问题一直是,如何有效执行这些协议?里夫指出,尚不清楚吴仪来美国后会签署什么协议。

国会关注的是,双边协定能够在保护知识产权方面具体到什么程度,协定里会提供多少保证,来确保协定内容得到充份执行。国会对双边协议能在多大程度上保护知识产权以及协议中为确保协议的全面实施而提供的保证表示关注。

美国商务部副部长格兰特·奥尔德纳斯(Grant Aldonas)也认为,中国能否采取具体行动解决中国侵犯知识产权的问题,关系到双方能否在这个问题上建立互信。

奥尔德纳斯说:“真正的问题是,中国是否能够设立一些明确的标志,让我们能够了解该制度的变化,看看它在司法解释方面是否取得了进展,它是否正在对侵犯知识产权和假冒行为进行刑事处罚,看看它是否能够有效地开展执法行动。

我们需要看看中国能采取什么具体行动,以及中国有多愿意举行讨论。

只有这样,我们才能建立互信。

美国贸易代表处前官员罗伯特·卡西迪曾与中国就以美国代表身份加入世界贸易组织举行会谈。

卡西迪在接受本报采访时指出,中国保护知识产权的最大问题在于大量生产和销售假冒软件产品。

卡西迪说:“我认为主要问题是软件盗版,卡通、DVD、音乐等的音像盗版。

盗版在增加。

在软件方面,许多中国政府机构使用盗版。

相关美国公司对此问题提出了严重关切。

自1996年以来,中国在这方面进展甚微。

卡西迪说,中国必须在这方面采取行动。

如果这次双边联合委员会破裂,美国贸易代表处将于4月30日发布特别301调整报告,中国侵犯知识产权的立场将会改变。

目前,中国的地位是“一般观察”,这可能被提升为“重点观察”。

处于观察焦点的国家将受到美国的更密切关注,也可能遭到报复。

根据国际知识产权联盟的统计,2002年,该联盟的成员因中国的盗版行为遭受高达19亿美元的损失。

分析人士:中国可能会让步,但分析人士认为,从吴仪访美的时机和气氛来看,副总理吴仪似乎并没有决心对美国说“不”。

临行前,吴仪在中国国家知识产权局举办的高级培训班上发表讲话时强调,“中国政府决心完善中国的知识产权制度,提高社会对知识产权保护的认识。

美国商务部副部长奥尔多纳斯(Aldonas)透露,美国希望中国在保护知识产权方面的进展将从中国政府部门开始。希望吴仪在此次谈判中做出具体承诺,确保中国政府机构停止使用盗版软件,直接从美国公司购买正版软件产品。

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